Knjiga „Godišnjak reforme sektora bezbednosti Srbije 2008" je plod dvogodišnjeg rada istraživača i saradnika Centra za civilno-vojne odnose. U njoj su predočeni podaci i nalazi do kojih se došlo tokom realizacije projekta „Mapiranje i monitoring reforme sektora bezbednosti u Srbiji". U nastavku je odlomak knjige posvećen konceptu reforme.
Reforma sektora bezbednosti može se definisati kao “proces adaptacije aktera sektora bezbednosti na političke i organizacione zahteve transformacije, a reformisan sektor bezbednosti kao sektor koji “efikasno i efektno pruža ljudsku i državnu bezbednost u okvirima demokratske vladavine”.
Ova definicija RSB ima pet osnovnih delova.
Prvo, efikasnost predstavlja racionalni sklad između ostvarenih rezultata i upotrebljenih sredstava.
Drugo, efektivnost se može definisati kao sklad između postavljenih ciljeva i ostvarenih rezultata.
Treće, ljudska bezbednost podrazumeva slobodu od straha i pretnji po ljudska prava, po sigurnost i po život pojedinca. Ljudska bezbednost ima dva aspekta. Najpre, ona podrazumeva bezbednost koja čoveka oslobađa hroničnih pretnji, kao što su ubistvo, glad, bolest i represija. Zatim, ona obuhvata zaštitu čoveka od iznenadnih i bolnih poremećaja u obrascima svakodnevnog života - bez obzira na to da li je reč o kući, poslu ili zajednici.
Četvrto, državnu bezbednost definišemo kao očuvanje teritorijalnog integriteta, nezavisnosti i suvereniteta jedne države, te političke stabilnosti njenih institucija.
Peto, demokratska vladavinase u kontekstu RSB odnosi na legitimnost, reprezentativnost, transparentnost, participativnost (učestvovanje građana), zakonitost i odgovornost prilikom upravljanja sektorom bezbednosti.
Kriterijum demokratske vladavine, koji postoji u okviru ovog koncepta, upozorava na to da RSB ne predstavlja jednostavan tehnički proces reorganizacije sektora bezbednosti, kao i na to da koncept RSB nije vrednosno neutralan.
Koncept RSB inkorporira vrednosti liberalne demokratije i podrazumeva napor uložen u to da te vrednosti budu i usvojena. Koncept RSB sastoji se od četiri elementa. Ti elementi jesu akteri, kontekst, ciljevi i dimenzije. Aktere RSB čine organizacije odgovorne za zaštitu države i zajednice.